今年是“十一五”规划的第一年，市国资委全面深入构建三大体系即组织体系、政策法规体系、绩效考核体系，合力打造五大平台即产权登记、国资营运、产权交易、中介服务、经营预算平台，切实加强国资监管队伍建设，依法履行国有资产出资人责任，使国资监管工作全面步入规范化、科学化、法制化轨道。

    抓好国有资产监管组织体系建设。按照市委、市政府赋予市国资委的职能，进一步明确国资监管的行为主体和责任主体。争取出台第二批所出资企业名单，抓好监管者的建设和管理。按照《公司法》赋予的出资人的权利和市场规律，从市场时常选择企业经营者。认真贯彻落实国务院《国有企业监事会暂行条件》，建立符合我市实际的国有企业监事工作机制。加强基层国资监管组织机构建设，积极探索县(市)区国资监管的有效途径。

    抓好国有资产监管政策法规体系建设。抓紧做好《湘潭市企业国有资产监督管理暂行办法》、《湘潭市国有行政事业单位国有资产监管暂行办法》、《湘潭市国有产权转让管理暂行办法》等一系列政策法规和实施细则的出台工作，目前部分法规已相继出台并公布实施。在此基础上，配合政策法规出台加大国资监管的法制宣传力度。积极开展国有企业法律顾问制度，加强企业法制建设，建立健全企业风险防范制度。

    抓好经营绩效考核体系建设。制定和实施企业国有资产保值增值目标管理办法，签定经营目标责任书。建立科学的考核指标体系，完善薪酬管理办法，探索建立中长期激励机制。

    在去年全市清产核资工作的基础上，运用清产核资的工作成果，逐步打造好五个基础平台。

    打造产权登记平台。重点抓好行政事业单位产权登记工作，逐步建立完善市属国有资产产权管理档案。会同有关部门、对市直国有资产占有单位，包括机关和企事业单位实行国有资产年检、年审和主要领导人离任资产审计制度，建立单位和主要领导者个人的资产信誉档案。

    打造国有运营平台。积极探索国有资产经营模式，逐步建立国资委——国有资产经营公司——所出资企业三层管理模式和国资委——所出资企业二层管理模式并存的格局，积极探索国有资产市场化动作途径，实现政企、政资、政事的分离，增强企业的活力。

    打造产权交易平台。推动市产权交易中心的有序运转，建立健全产权转让管理办法及配套制度，坚持国有资产进场交易和竞价交易的原则，从源头上和制度上防止国有资产的流失。

    打造中介服务平台。继续公开选聘一批中介机构，建立和完善与国有资产监管相配套的会计、审计、拍卖、资产评估等中介服务机构的委托机制，开展独立的中介活动试点工作。

   打造经营预算平台。制定和实施国有资本收益与分配管理办法。健全所出资企业的统计、财务信息网络，制订我市企业国有资产统计报告实施细则，建立国有企业财务信息、国有资本、资产存量及所监管企业财务决算报告数据库。积极探索所出资企业的经营预算管理，制定科学合理、兼顾公平的预算方案。会同有关部门抓好国有资产经营收益和处置收益的监缴和分配。

    抓好招商引资工作，加快国有企业的有效投入，推动市属国有经济和布局的战略性调整。抓好招商引资项目包装。建立国有资产产权、股权转让项目库，做好信息发布工作。拓宽招商引资途径。采取改制融资、上市融资、减持国有股等方式，多渠道引进民资、外资。实现国有企业的公司制运作和股权多元化。创新招商引资的服务。建立和完善招商引资的工作责任制、项目责任制，帮助企业解决融资、土地征拆难题，优化经济发展环境，提高国有资产招商效率。