
“出资企业国有资产增长10%;出资企业工业固定资产投入增长20%;国有资产处置进场交易率达100%。”7月30日召开的全市国资监管工作座谈会明确了今年我市国资监管工作的主要工作目标。市委常委,常务副市长毛腾飞就我市如何进一步做好国资监管工作要求,突出重点,规范运作,进一步健全国资监管的新体制。
去年以来,我市国资监管工作进展顺利,形势较好。到今年上半年,已完成了对包括5个县(市)区、14个工业及商业行业部门在内的全市63家国有企业进行国有资产统计报告的编制工作,还对11家国有改制企业的资产进行了依法界定、审核、备案,明确了企业国有资产权属关系。
通过推进全市市属国有企业负责人经营业绩考核工作,企业经济效益得到提高。今年1至6月,出资企业完成销售收入2.73亿元,同比增长7.75% ;资产总额达59.57亿元,同比增长4.69%。为防止国有资产在处置中流失,市国资委以市产权交易中心为载体,打造阳光操作平台,并建立了与国土资源交易中心的联合拍卖、挂牌机制,进一步提高产权交易进场率和竞价率。2007年审批处置资产帐面原值3.3亿元,进场交易资产2.98亿元,其中,公开竞价已成交帐面资产1.49亿元、评估资产1.83亿元,处置成交金额达2.42亿元,较评估值溢价率达132%。资产处置实现了阳光操作,确保了国有资产保值增值。
今年全市国资监管工作将重点放在加快出资人管理职责到位;规范产权流转,拓展产权交易市场;适时推进国有资本经营预算制度,建立国有资本收益收缴试点;成立国有资产经营公司,加快土地经营公司、城建投、经建投等的改制和重组等方面。将利用三市一体化和市带县的优势,建立长株潭共同产权交易市场,引导市和县市区国有资产在更大范围流转,把有限的国有资产投入到优势企业,实现又好又快发展。同时加强国有资产产权登记、国资运营、产权交易、中介服务、经营预算五大平台的建设,围绕完成全年国资监管任务目标,努力使国有资产保值增值。
毛腾飞围绕我市如何进一步做好国资监管工作提出三点要求,一是正确把握国资监管工作的新形势。国家经济今年尽管受油、电、原材料价格上涨等不利因素的影响,上半年仍保持了一个较快的增长速度;长株潭成为了全国“两型社会”建设试验区,我市正在做湘潭未来发展的顶层设计,并将加快一批包括芙蓉大道、长株潭城市轻轨等在内的重大项目建设;国家针对中部崛起的相关规划将年底出台等使国有企业做大有了新机遇,也为国资监管提出了新要求;二是要突出重点,规范运作,进一步健全国资监管的新体制。国资监管制度建设要有新的举措,国有资产的结构调整要有新步伐,监管企业的运营模式要有新探索,市县联动要有新进展;三是要增强合力,开拓创新,将国资监管工作落到实处。